一、团体标准的基本介绍

团体标准由团体按照自己(团体)确立的制定程序，自主制定、发布、采纳，并由社会自愿采用。制定的一般程序包括:提案、立项、起草、征求意见、技术审查、批准、编号、发布、复审等。它的制定和实施将在市场经济运行中发挥积极的作用。

它是国家标准、行业标准、地方标准的补充，一般来说，团体标准的技术要求不得低于强制性国家标准相关要求，并鼓励团体标准的技术要求高于推荐性国家或行业标准要求。对于实施效果良好的团体标准，国家鼓励制定主体申请转化为国家标准、行业标准或地方标准。

二、团体标准背景、现状及作用

2015年3月11日，国务院印发《深化标准化工作改革方案》，明确提出培育发展团体标准的重大改革举措，激发市场主体活力，完善标准供给结构，建立政府主导制定的标准与市场主导制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，拉开了我国团体标准发展的帷幕。按照国务院《深化标准化工作改革方案》的部署要求，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合积极开展了团体标准培育发展相关顶层制度建设工作，陆续出台团体标准发展相关政策，2016年3月，印发《关于培育和发展团体标准的指导意见》；2019年1月，联合民政部印发《团体标准管理规定》；2018年1月1日，新修订的《中华人民共和国标准化法》正式实施，此次修订最大的调整是在标准分类中，除原有的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准外，增加了团体标准，赋予团体标准法律地位。

国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准。团体标准、企业标准作为市场自主制定的标准，与国家标准、行业标准、地方标准等政府主导制定的标准共同构成国家标准体系。在我国标准化体系中，最终形成“强制性标准守底线、推荐性标准保基本、行业标准补遗漏、企业标准强质量、团体标准搞创新”的格局。

自2015年以来，相关社会团体响应国家号召，积极开展团体标准化工作。国家市场监督管理总局标准创新管理司统计数据显示：截至2019年2月25日，已在全国团体标准信息平台上发布了6547项团体标准。

一方面，在地域分布上，团体标准覆盖了31个省、自治区、直辖市；另一方面，在涉及领域上，团体标准涵盖了国民经济众多行业，其中热点领域包括制造业、信息传输、软件和信息技术服务业等行业。现阶段团体标准总体发展势头良好，积累了有益的经验，在构建新型标准体系中的作用越来越得到发挥。

行业协会、商会是同行企业自己的组织，能够察觉到所处行业的生存状态、存在问题和发展前景。政府让行业协会、商会走上前台，鼓励这些组织发挥主导作用，规范行业的组织行为。将政府评价企业或影响企业发展方向的行政行为，逐步转移给行业协会、商会。转变政府职能的关键就是将“市场的事交给市场去做”。

制定团体标准的社会团体要按照《团体标准管理规定》的要求，加强自身开展团体标准化工作的相关制度、机构、人才等方面建设，以满足市场和创新需要为目标，坚持开放、透明、公开的原则，充分听取各相关方的意见，科学严谨地制定团体标准，积极填补空白，发挥标准引领作用。并积极推动团体标准自我声明公开和监督制度实施，让社会团体制定的团体标准通过自我声明公开自觉接受用户和消费者的监督，畅通监督反馈的渠道，发挥社会公众监督作用。

三、质检协会概况

中国质量检验协会隶属于国家市场监督管理总局。简称：质检协会，英文名称：China Association for Quality Inspection，英文缩写：CAQI。受政府委托承办或根据市场和行业发展需要，承担相关部门委托的质量提升、质量管理、质量发展与质量检验相关的有关工作。开展质量检验和质量发展与质量工作的宣传、咨询、培训等活动，推广普及质量检验与质量知识，宣传贯彻质量法律法规、方针政策，宣传质量检验与质量工作在社会经济发展中的重要作用，发挥社会监督作用，推进质量社会共治。并参与质量检验检测和质量管理、质量发展相关领域国家标准和行业标准的制修订与实施工作，并积极组织开展相关领域团体标准的制修订和实施工作，助力改革完善质量标准体系。截止目前为止为广大会员企业发布团体标准百余项，有效地提升了企业创新力度和技术转化率, 助推企业形成自己独有的比较优势，助力企业高质量发展。