全国人大会议开幕会星期三（3月5日）在北京人民大会堂举行。李强总理代表国务院向全国人大会议作政府工作报告时研判，外部环境更趋复杂严峻，可能对中国贸易、科技领域造成更大冲击。

今年是中国“十四五”（第十四个五年规划，2021至2025年）收官之年。为了给“十五五”（2026至2030年）打下基础，中国政府如外界所料，把今年发展预期目标定为：GDP增长5%左右，与去年持平；居民消费价格（CPI）涨幅从多年来的3%左右，下调至2%左右，为2004年以来新低。

报告坦承，要实现经济目标，“很不容易，必须付出艰苦努力”。

为刺激经济，中国政府将实施“更加积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”，赤字率不出所料突破3%的心理防线，安排在历来最高的4%左右。赤字规模5.66万亿元（人民币，下同，1.04万亿新元），比上年增加1.6万亿元。

面对美国“10%加10%”加征关税和后续贸易缠斗，北京将希望寄托在另一架经济马车——消费。李强说，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，推动更多资金资源“投资于人”，形成经济发展和民生改善的良性循环。

“大力提振消费”取代“新质生产力”，列入政府工作任务之首。要实施的提振消费专项行动包括，多渠道促进居民增收；安排超长期特别国债3000亿元，支持消费品以旧换新等。

工作报告列出的十项任务中，在提振消费之外，还包括因地制宜发展新质生产力，培育壮大新兴产业和未来产业；持续推进 “人工智能＋”行动；推进高水平科技自立自强，强化关键核心技术攻关；切实保护民营企业合法权益；破除地方保护，综合整治“内卷式”竞争；持续用力推动房地产市场止跌回稳等。